民族團結進步事業是黨和國家的一項重要事業，是中國特色社會主義偉大事業的重要組成部分。中國是一個統一的多民族國家，各民族在幾千年歷史演進中交融發展，締造了統一的中華民族共同體。習近平總書記強調指出，“中華民族和各民族的關系，形象地說，是一個大家庭和家庭成員的關系，各民族的關系是一個大家庭里不同成員的關系。”民族團結進步事業說到底，就是要處理好中華民族與各民族的關系和各民族之間的關系，共筑和諧美好家園。

黨的十九大報告對新時代民族團結進步事業進行了總體部署，要求全面貫徹黨的民族政策，深化民族團結進步教育，鑄牢中華民族共同體意識，加強各民族交往交流交融，促進各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起，共同團結奮斗、共同繁榮發展。這一部署為新時代民族團結進步事業指明了方向，確立了目標，劃定了重點。新時代民族團結進步事業必須準確定位和把握新的著力點，將黨的十九大決策部署落地落實。

以堅持和加強黨的領導為根本保障

黨的領導是發展民族團結進步事業的根本保障。政黨政治是現代民族國家政治運行最基本的表現形式，現代民族國家要實現有效的政府治理，必須依靠有效的政黨領導。中國共產黨的領導地位是在近百年艱苦卓絕的革命和建設進程中形成的，是在團結帶領各族人民英勇奮斗實踐中奠定的。在中國特色社會主義新時代，更要牢固樹立“黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的”的政治意識。“黨是領導一切的”，當然包括黨對民族團結進步事業的領導。2014年中央民族工作會議上，習近平總書記提出的中國特色解決民族問題的“八個堅持”中，第一個便是堅持黨的領導。

黨成為民族團結進步事業的領導力量是歷史形成的。我們黨自成立之日起，就高度重視民族團結發展問題，并探索出了民族區域自治這一基本政治制度，保障各民族平等，促進各民族團結，推動各民族發展。新中國成立后，“維護和發展各民族的平等、團結、互助關系”被寫入憲法；2018年3月11日，第十三屆全國人民代表大會第一次會議通過的憲法修正案，將憲法序言第十一自然段中“平等、團結、互助的社會主義民族關系已經確立，并將繼續加強”修改為“平等團結互助和諧的社會主義民族關系已經確立，并將繼續加強”。改革開放40多年來，我們黨先后召開了四次中央民族工作會議，歷次會議都高揚各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展的主題，部署民族團結和發展工作。與此同時，西部大開發、興邊富民行動、對口支援、精準扶貧精準脫貧等一系列重大舉措相繼實施……在黨的領導下，少數民族和民族地區發生了日新月異的變化，與全國各族人民一道正向著全面小康、實現中華民族偉大復興大步前行。但也必須清醒地看到，前進的路上并非坦途，要有效應對各種挑戰，必須進一步堅持發揮黨統攬全局、協調各方的領導作用，各族人民更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，才能筑牢國家統一、民族團結和社會穩定的堅固堡壘。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為行動指南

共同的指導思想對中華民族大家庭的發展起著舉旗定向、領航布局、綱舉目張的作用，“方向對了，路就不會遙遠”。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央面對新時代堅持和發展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發展中國特色社會主義的重大時代課題，進行了艱辛的理論探索，創立了習近平新時代中國特色社會主義思想。在這一思想的引領下，黨和國家各項事業發展取得了全方位的、開創性的歷史成就，發生了深層次的、根本性的歷史變革，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，推動黨和國家不斷前進。習近平新時代中國特色社會主義思想具有強大的理論闡釋力和現實指導力。黨的十九大將習近平新時代中國特色社會主義思想確立為全黨全國人民為實現中華民族偉大復興而奮斗的指導思想，民族團結進步事業必須堅定不移地以習近平新時代中國特色社會主義思想為根本遵循。

做好民族團結進步事業，要學深悟透、深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想的精神實質、豐富內涵和基本方略，特別是要用習近平總書記關于民族工作的重要論述統一思想，武裝全黨和全國各族人民，鑄就各民族共同的思想基礎，鍛造各民族共同的理想信念，畫出最大同心圓。

以中華民族偉大復興的中國夢為共同理想

中華民族大家庭是一個命運共同體，一榮俱榮，一損俱損。要實現共同利益、完成共同事業、把握共同命運，必須樹立共同理想。在中華民族5000多年的文明史上，各民族共同創造過輝煌燦爛的古代文明，也共同遭受過內憂外患的近代恥辱。實現中華民族偉大復興是近代以來中華民族最偉大的夢想，也是中國共產黨神圣的使命。經過中國共產黨帶領各族人民在革命戰爭年代共同浴血奮戰，在建設時期共同團結奮斗，如今，我們比歷史上任何時期都更接近、更有信心和能力實現中華民族偉大復興。但是，這一目標不是短期就能實現的，它需要通過若干階段性目標累進才能實現；這一目標不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現的，需要各民族堅持不懈、接續奮斗的努力才能實現。

中國夢的共同理想是各民族理想的集中體現。各族人民為偉大祖國的偉大夢想感到驕傲，作為中華民族大家庭成員具有無比的光榮感、自豪感、責任感。要用中國夢的共同理想，深化中華民族一家親的情感共鳴，鑄牢中華民族共同體的價值認同，促進各民族像石榴籽那樣緊緊抱在一起，奮斗在一起。

以共建共享發展成果為第一要務

讓各族人民過上更加美好的生活，是民族團結進步事業的最終指向和最高目標。各民族共同團結奮斗與共同繁榮發展相得益彰，民族團結是我國各族人民的生命線，沒有各民族共同團結奮斗，就不可能實現中華民族繁榮發展。“發展經濟的根本目的就是讓各民族群眾過上好日子，這也是我們一切工作的出發點和落腳點” “全面實現小康，少數民族一個都不能少，一個都不能掉隊”，這都彰顯了中國共產黨為各族人民謀幸福、為中華民族謀復興的初心和使命，宣示了各族人民對美好生活的向往就是黨的奮斗目標。

中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。經過改革開放40多年的高速發展，人民美好生活需要日益廣泛，不僅對物質文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環境等方面的要求也日益增長。同時，我國社會生產力水平總體上顯著提高，社會生產能力在很多方面進入世界前列。但是，發展不平衡不充分的問題依然突出，影響著人民日益增長的美好生活需要的滿足。這一關系全局的新判斷對民族團結進步事業具有重要意義。眾所周知，由于歷史和自然等原因，少數民族和民族地區相比東部沿海發達地區發展相對滯后。基于此，縮小民族地區與東部沿海發達地區的發展差距，實現各民族的共同繁榮發展，更好滿足各族人民對美好生活的向往，是我們黨的莊嚴承諾。

民族團結進步事業要適應新時代社會主要矛盾的轉化，準確把握各族人民多方位多層次的需要，以此為動力，謀劃加快少數民族和民族地區經濟社會發展的政策舉措。要提高少數民族和民族地區自我發展能力，將發展重心轉移到解決不平衡不充分問題上，通過補短板、強弱項，縮小民族地區與發達地區的差距，最終滿足各族人民日益增長的美好生活需要，讓各族人民共享改革發展成果，與全國人民一道共同奔向全面小康，同步過上美好生活。

以各族人民團結奮斗為依靠力量

各族人民團結奮斗是中華民族大家庭的“家風”，民族團結進步事業離不開各族人民團結奮斗。團結是人心基于共同理想目標而歸攏聚合的狀態，“做好民族工作，最關鍵的是搞好民族團結，最管用的是爭取民心”，民族團結說到底是人與人的團結，是心與心的交換。黨的十九大報告指出，人民是歷史的創造者，是決定黨和國家前途命運的根本力量。這些年來，民族團結進步事業成就輝煌，既是黨中央堅強領導的結果，也是全黨全國各族人民共同奮斗的結果。新時代民族團結進步事業要開創新局面，同樣要緊緊依靠人民。要充分發揮各族人民的主動性和積極性，引導各族人民在交往交流交融中，相互了解、相互尊重、相互欣賞、相互學習，共同投身于民族團結進步的偉大事業，凝聚起同心共筑中國夢的磅礴力量。

（責編 牛志男）

制作：李泓